دستور اجرایی ترامپ درباره هوش مصنوعی وعده «یک مجموعه قوانین» را میدهد - استارتاپها ممکن است به جای آن در بلاتکلیفی قانونی گرفتار شوند
این مقاله/پست توسط هوش مصنوعی ترجمه شده است، ممکن است دارای اشکالاتی باشد. برای دقت بیشتر، میتوانید منبع اصلی را مطالعه کنید.
رئیس جمهور دونالد ترامپ عصر پنجشنبه یک دستور اجرایی را امضا کرد که به سازمانهای فدرال دستور میدهد قوانین هوش مصنوعی ایالتی را به چالش بکشند و استدلال میکند که استارتاپها به آرامش از «مجموعه درهم و برهمی» از قوانین نیاز دارند. در همین حال، کارشناسان حقوقی و استارتاپها میگویند این دستور میتواند عدم قطعیت را طولانی کند و باعث نبردهای حقوقی شود که شرکتهای جوان را در حالی که منتظر توافق کنگره بر سر یک چارچوب ملی واحد هستند، با الزامات متغیر ایالتی درگیر میکند.
این دستور با عنوان «تضمین چارچوب سیاست ملی برای هوش مصنوعی»، وزارت دادگستری را موظف میکند ظرف ۳۰ روز یک کارگروه برای به چالش کشیدن قوانین خاص ایالتی با این استدلال که هوش مصنوعی تجارت بین ایالتی است و باید به صورت فدرال تنظیم شود، تشکیل دهد. این دستور به وزارت بازرگانی ۹۰ روز فرصت میدهد تا فهرستی از قوانین «سنگین» هوش مصنوعی ایالتی را جمعآوری کند، ارزیابیای که میتواند بر واجد شرایط بودن ایالتها برای دریافت بودجه فدرال، از جمله کمکهای پهنای باند، تأثیر بگذارد.
این دستور همچنین از کمیسیون فدرال تجارت و کمیسیون ارتباطات فدرال میخواهد تا استانداردهای فدرالی را که میتواند قوانین ایالتی را پیشدستی کند، بررسی کنند و به دولت دستور میدهد تا با کنگره برای یک قانون یکنواخت هوش مصنوعی همکاری کند.
این دستور در بحبوحه تلاش گستردهتر برای مهار قوانین هوش مصنوعی ایالتی به ایالتی پس از تلاشها در کنگره برای توقف مقررات ایالتی، مطرح میشود. قانونگذاران هر دو حزب استدلال کردهاند که بدون یک استاندارد فدرال، جلوگیری از اقدام ایالتها میتواند مصرفکنندگان را در معرض خطر قرار دهد و شرکتها را تا حد زیادی بدون نظارت بگذارد.
مایکل کلاینمن، رئیس سیاست ایالات متحده در موسسه Future of Life که بر کاهش خطرات شدید ناشی از فناوریهای تحولآفرین تمرکز دارد، در بیانیهای گفت: «این دستور اجرایی به رهبری دیوید ساکس، هدیهای برای الیگارشهای دره سیلیکون است که از نفوذ خود در واشنگتن برای محافظت از خود و شرکتهایشان در برابر پاسخگویی استفاده میکنند.»
ساکس، مسئول هوش مصنوعی و سیاست ارز دیجیتال ترامپ، یکی از صداهای پیشرو در پشت فشار دولت برای پیشدستی در مقررات هوش مصنوعی بوده است.
حتی حامیان یک چارچوب ملی اذعان دارند که این دستور آن را ایجاد نمیکند. با توجه به اینکه قوانین ایالتی تا زمانی که دادگاهها آنها را مسدود نکنند یا ایالتها اجرای آنها را متوقف نکنند، همچنان قابل اجرا هستند، استارتاپها ممکن است با یک دوره گذار طولانی مواجه شوند.
شان فیتزپاتریک، مدیر عامل LexisNexis آمریکای شمالی، بریتانیا و ایرلند، به تک کرانچ میگوید که ایالتها از اقتدار حفاظت از مصرفکننده خود در دادگاه دفاع خواهند کرد و پروندهها احتمالاً به دیوان عالی خواهند رسید.
در حالی که حامیان استدلال میکنند که این دستور میتواند با متمرکز کردن مبارزه بر سر مقررات هوش مصنوعی در واشنگتن، عدم قطعیت را کاهش دهد، منتقدان میگویند که نبردهای حقوقی موانع فوری برای استارتاپهایی که با خواستههای متناقض ایالتی و فدرال دست و پنجه نرم میکنند، ایجاد خواهد کرد.
هارت براون، نویسنده اصلی توصیههای کارگروه فرماندار اوکلاهاما، کوین استیت، در مورد هوش مصنوعی و فناوریهای نوظهور، به تک کرانچ گفت: «از آنجایی که استارتاپها نوآوری را در اولویت قرار میدهند، معمولاً تا زمانی که به مقیاسی نرسند که نیاز به برنامه داشته باشد، برنامههای حاکمیت نظارتی قوی ندارند. این برنامهها میتوانند پرهزینه و زمانبر باشند تا با یک محیط نظارتی بسیار پویا مطابقت داشته باشند.»
ارول نیگام، یکی از بنیانگذاران Circuit Breaker Labs، استارتاپی که آزمایشهای قرمز (red-teaming) را برای چتباتهای هوش مصنوعی مکالمهای و سلامت روان انجام میدهد، نگرانیهای مشابهی را تکرار کرد.
نیگام به تک کرانچ گفت: «عدم قطعیت در مورد اینکه آیا [شرکتهای همراه و چتبات هوش مصنوعی] باید خود را تنظیم کنند؟» و اشاره کرد که مجموعه قوانین هوش مصنوعی ایالتی به استارتاپهای کوچکتر در حوزه او آسیب میزند. «آیا استانداردهای منبع باز وجود دارد که آنها باید به آنها پایبند باشند؟ آیا باید به ساخت ادامه دهند؟»
وی افزود که امیدوار است کنگره اکنون بتواند سریعتر برای تصویب یک چارچوب فدرال قویتر اقدام کند.
اندرو گامینو-چونگ، مدیر ارشد فناوری و یکی از بنیانگذاران شرکت حاکمیت هوش مصنوعی Trustible، به تک کرانچ گفت که این دستور اجرایی علیه نوآوری هوش مصنوعی و اهداف حامی هوش مصنوعی نتیجه معکوس خواهد داشت: «شرکتهای بزرگ فناوری و استارتاپهای بزرگ هوش مصنوعی پول لازم برای استخدام وکلا را دارند تا به آنها در فهمیدن اینکه چه کاری انجام دهند کمک کنند، یا میتوانند به سادگی شرط خود را ببندند. عدم قطعیت بیشترین آسیب را به استارتاپها وارد میکند، به خصوص آنهایی که نمیتوانند تقریباً به دلخواه میلیاردها دلار بودجه دریافت کنند.»
وی افزود که ابهام قانونی فروش به مشتریان حساس به ریسک مانند تیمهای حقوقی، شرکتهای مالی و سازمانهای مراقبتهای بهداشتی را دشوارتر میکند و چرخههای فروش، کار سیستمها و هزینههای بیمه را افزایش میدهد. گامینو-چونگ گفت: «حتی تصور اینکه هوش مصنوعی تنظیم نشده است، اعتماد به هوش مصنوعی را کاهش میدهد»، که در حال حاضر پایین است و پذیرش آن را تهدید میکند.
گری کیبل، شریک در Davis + Gilbert، گفت که کسبوکارها از یک استاندارد ملی واحد استقبال میکنند، اما «یک دستور اجرایی لزوماً ابزار مناسبی برای لغو قوانینی که ایالتها به درستی وضع کردهاند، نیست.» وی هشدار داد که عدم قطعیت فعلی دو افراط را باز میگذارد: قوانین بسیار محدود کننده یا عدم اقدام، که هر کدام میتواند «دنیای وحشی» ایجاد کند که به توانایی شرکتهای بزرگ فناوری برای جذب ریسک و انتظار کشیدن کمک کند.
در همین حال، مورگان رید، رئیس انجمن اپلیکیشن (The App Association)، از کنگره خواست تا به سرعت یک «چارچوب ملی جامع، هدفمند و مبتنی بر ریسک هوش مصنوعی» را تصویب کند. وی گفت: «ما نمیتوانیم مجموعهای درهم و برهم از قوانین هوش مصنوعی ایالتی داشته باشیم، و یک مبارزه حقوقی طولانی بر سر قانون اساسی بودن یک دستور اجرایی بهتر از این نیست.»
